2025年，在时光直播 委、市政府的正确领导下和梅州市交通主管部门的业务指导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《时光直播 法治政府建

设实施纲要》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，扎实推进法治政府建设各项任务，为我市交通运输行业健康稳定发展提供法治保障。根据中共时光直播 委全面依法治市委员会办公室文件《关于做好2025年法治政府建设年度报告工作的通知》（兴法治办〔2025〕4号）的要求，现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持全面从严治党

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作会议精神，认真实施法治宣传教育法，加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法实施，营造良好法治环境。二是深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神、认真贯彻落实时光直播 委、市政府关于法治建设的各项决策部署，切实履行法治建设组织者、推动者和实施者的职责，将法治政府建设贯穿于政府工作全过程、各方面，全力推动交通运输局法治政府建设取得新进展。依托“广东省干部网络学院”和广东省国家工作人员学法考试工作平台系统性学习习近平法治思想，并将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。2025年，我局党级理论学习组学习习近平法治思想共1次。

　　（二）持续推进“放管服”工作改革，优化营商环境

　　依照廉洁、高效、务实、便民的原则，开展市场准入负面清单事项与省政务服务事项关联工作，通过政务服务事项管理系统对20项政务服务事项进行关联校对。完善我局第一批证明材料免提交清单，包含28项政务服务事项，所涉及证明材料均采用电子证照核验。推出2项可实施告知承诺制的政务服务事项，梳理并完善我局41项政务服务事项特别程序清单，并通过我局官网向社会公布，方便企业和群众查询并接受监督。持续拓宽“跨域通办”业务范围，新增 项“跨域通办”事项，目前我局共有7项“跨域通办”事项。推动开办道路货运企业“一件事”和高效办成大件运输“一件事”落地应用，实现道路普通货物运输经营许可和道路普通货物运输车辆《道路运输证》两项事项合并办理，实现公路超限运输许可，特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批和特型机动车临时行驶车号牌核发并联办理。现所有审批事项办理时限均压缩在法定时限的30%以内，极大地方便了办事群众，真正做到畅通服务渠道。

　　强化竞争政策，维护公平竞争市场秩序。贯彻落实《公平竞争审查条例》。制定局公平竞争审查制度，对涉及交通运输领域的规范性文件、招标文件、合作协议等进行全面审查，重点排查是否存在地方保护、指定交易、限制准入等行为。对存量政策进行清理，废止或修订不符合公平竞争要求的文件，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

　　（三）加强能力提升，规范执法行为

　　一是积极开展日常法律、法规学习。我局执法大队根据实际执法需求，严格制定年度学习计划，并按照计划要求认真开展法律、法规学习，进一步提高执法人员业务素质。二是全力推进执法证的换证工作，以及执法证专业考试工作。2025年，执法证考试通过人数20人，拥有执法证人员71人，进一步提升执法证持证率。三是理清工作思路，规范执法行为。四是按照市局要求，组织执法人员在线学习法律法规以及专业知识，并参加综合执法系统执法人员全员法制考试，合格率达100%。

　　（四）加强案件审核，提高执法质量

　　从案件审核关入手，严格落实行政处罚案件办理、审核、决定相分离制度，建立健全重大案件集体讨论制度。对执法行为不当、程序不合法、文书不规范等问题予以监督改正，对存在问题的案件及时退还补证，把好案件质量关。我局重视法制监督，及时与市司法局做好沟通，认真应对复议、诉讼案件。2025年，累计完成处罚446 例，其中重大行政执法案件 84 宗，累计处罚金额1280500 元。

　　（五）深化普法宣传

　　我局制定《2025年时光直播 交通运输局“谁执法谁普法”责任清单》，积极开展“路政宣传月”等交通法律知识宣传活动，通过悬挂安全横幅、张贴宣传海报、LED滚动屏等形式，增强浓厚的宣传氛围。积极开展普法宣传进运输企业活动，走进时光直播 客运公司、时光直播 汽车学校等地企业现场讲解交通法律法规知识和常见的法律法规问题。为深化巩固“党建引领、交通为民”安全宣传系列活动成果，我局组织执法人员走进时光直播 卫生学校、时光直播 技师学院开展宣传活动8场次。结合12.2全国交通安全日、12.4宪法宣传日，宣传《治理公路货物运输车辆超限超载条例》，让更多群众加入进来抵制超限超载的违法行为，有效保护公路安全运行。

　　（六）持续落实监督机制

　　1.全面推进时光直播公开 。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访条例》，依法公开交通运输政府部门信息 144条，办结信访事项 19 件，接受群众监督。

　　2.自觉接受外部监督。接受人大、政协监督。2025年我局受理人大建议 17 条，政协提案 8 件，均已答复办结；进一步完善对12345平台诉求件办理流程，提高回复效率；2025年共处理12345诉求件 913件，处理12328投诉、咨询、求助件等共计 23 件，办结率100%，满意率96.3%。

　　3.常态化开展信用体系工作和“双随机、一公开”工作，形成合力，督促企业严格落实整改。2025年我局累计公示行政处罚439 件，行政许可177 件；共检查企业172 家次，检查并督促整改隐患29个。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　通过今年的努力，去年法治建设存在的问题和不足得到一定的改善，但仍存在不足之处：

　　（一）法治学习仍需深入

　　虽然在法治学习方面取得了一定的成效，但习近平法治思想仍需进一步系统深入。部分领导干部和工作人员的法治素养还有待提升，跟踪问效不够及时，需要进一步加强法治学习和培训。

　　（二）依法行政仍需深入

　　法治建设与政府的重点工作深度融合还不够紧密，工作中以习近平法治思想来指导实践还没有形成常态，凭经验主义办事、缺乏法律支撑的情况仍有发生。

　　（三）执法力量薄弱

　　一是法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少较为专业、经验丰富的法律人才。二是基础设备和设施的现代化程度有待提高，现有设备不能满足新时代交通执法工作。三是执法人员少，业务水平不足。我局近年来虽然新录入了一些年轻公务员，但放在执法岗位的比例尚少。原有的在岗执法人员年龄偏大（大部分年龄已超过50岁），工作能力不够强，而我市交通运输综合执法的范围点多面广，涉及道路运输、公路路政、交通工程建设等多方面事项的监管。这就造成执法人员工作能力和实际工作量极不相符。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的主要工作及成效：

　　（一）深化理论学习，提升法治素养

　　我局主要负责同志始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚决落实“第一议题”学习制度。带领党组理论学习组系统学习党的二十大关于全面依法治国的战略部署。同时组织领导班子深入开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等专题学法活动， 不断提升自身及政府班子成员运用法治思维和法治方式履行职责的能力。

　　（二）强化责任担当，压实法治责任

　　我局主要负责同志切实履行局推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入工作总体布局，亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实。定期召开会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，确保法治工作有序开展。

　　（三）坚持依法行政，优化法治环境

　　严格执行重大行政决策程序规定，督促落实重大行政决策合法性审查制度，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进时光直播公开 。严格规范执法程序，推动全局工作人员法律素养和工作能力提升。今年，主持审定需进行合法性审查的文件、合同共8个，委托广东华商律师事务所出具法律意见书8份。

　　（四）高度重视协企工作

　　高度重视运输企业管理，组织相关部门依托“互联网+政务服务”一体化平台，严格执行运输许可证制度，结合社会信用体系管理以及“双公示”制度，加强运输企业的质量、安全、环保监管，对“黑车”等行为进行惩处，引导运输企业树立良好形象和社会责任感。通过对运输企业规范管理，提升了运输载运质量，从根本上维护了道路运输秩序和安全。

　　四、下一步工作计划

　　（一）强化法治建设工作。全面深入完善交通系统法治体系建设，抓党组这个龙头，统筹建立健全党组领导、部门负责、社会监督、公众参与、法治保障的工作体制机制。强化法治宣传基础建设，培养建立法治思维和法治观念，营造良好的法治工作环境。坚定不移全面推进法制审核和案件评查，扎实推进工作依法依规进行，规范行政执法行为。

　　（二）推动法治宣传工作落到实处。进一步加强习近平法治思想的学习宣传贯彻，以习近平法治思想武装头脑，指导实践；加大交通运输行业法律法规的宣传力度，切实增强法治建设的时代性、针对性，努力建设更加健全的社会公平正义法治保障制度，使法治观念更加深入人心，行政执法更加规范，人民群众的合法权益得到切实保障，法治的基础保障作用进一步增强。

　　（三）强化执法培训，不断规范行政执法。持续推行行政执法人员相关法律知识培训，不断规范行政执法。结合本局行政执法工作特点和行政执法质量提升工作，梳理应知应会和常见执法案例，注重行政执法实践技能培训，统筹抓好涉及行政执法突出问题领域的业务培训，探索组织相关业务部门联合开展综合行政执法人员培训，重点加强对直面行政相对人行政执法队伍的培训，切实提升行政执法人员学习培训效果和实操能力，持续提升执法人员能力和水平。

　　时光直播 交通运输局          

　　2025年12月3日