各镇人民政府、街道办事处，市有关单位：

　 　2025年1—12月，全市各镇（街道）各安委成员单位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决落实省、梅州市、时光直播 “隐患排查治理年”和特别防护期部署要求，扎实推进治本攻坚三年行动和隐患排查治理行动，深化重点行业整治，推动重大隐患动态清零，安全生产形势总体平稳。2025年，共发生一般生产安全事故6起（同比上升20%）、死亡7人（同比上升40%），受伤2人（同比持平），未发生较大及以上事故。现将有关情况通报如下：

　　 一、工作进展

　 　2025年，市委、市政府负责同志专题研究治本攻坚工作25次，现场督导检查79次；市有关部门检查生产经营单位2991家、1464次，全市排查重大事故隐患463个，完成整改463个。全市每千次检查发现重大事故隐患316.27个，企业自查上报重大事故隐患百分比为60.04%。全市重大事故隐患挂牌督办率为62.16%，暗查暗访占部门检查次数占比为2.39%，约谈通报占行政处罚总次数比例为61.02%，发布警示函占部门检查总次数比例为10.59%。

　　 （一）安委会各成员单位排查重大事故隐患情况

　 　排查上报重大事故隐患共463个。排查数量较多的是：市应急管理局（226个）、市消防救援大队（88个）、市交通运输局（39个）、市卫健局（18个）、市住建局（15个）、市民政局（13个）、市城综局（10个）、市教育局（9个）、市公安局（8个）、市水务局（6个）、市文广旅体局（5个）。排查数量较少的是：市气象局（4个）、市林业局（4个）、市工业园管委会（4个）、市民宗局（4个）、市自然资源局（3个）、市市场监管局（2个）、市农业农村局（1个）、市生态环境局兴宁分局（1个）、市发改局（1个）、市公路事务中心（1个）、市科工商务局（1个）。

　　 （二）挂牌督办、暗查暗访、约谈通报、发布警示函情况

　 　1.全市重大事故隐患挂牌督办115个，数量较多的是：市应急管理局（44个）、市卫健局（13个）、市住建局（10个）、市民政局（10个）、市城综局（9个）、市教育局（8个）、市气象局（4个）、市文广旅体局（4个）、市民宗局（4个）、市公安局（3个）、市工业园管委会（2个）、市交通运输局（2个）、市消防救援大队（1个）、市自然资源局（1个），其余单位均未上报政府挂牌督办数据。

　 　2.全市暗查暗访35家次，数量较多的是：市消防救援大队（17次）、市应急管理局（7次）、市市场监管局（6次）、市交通运输局（5次），其余单位均未上报暗查暗访数据。

　 　3.全市约谈通报36次，均为市消防救援大队上报，其余单位均未上报约谈通报数据。

　　 4.全市发布警示函155份，市应急管理局（127份）、市消防救援大队（23份）、市公安局（3个）、市林业局（1份）、市文广旅体局（1个），其余单位均未上报警示函数据。

　　 二、存在问题

　 　尽管取得阶段性成效，但在三年行动收官攻坚的关键阶段，对照上级要求与群众期盼，当前工作仍面临以下突出问题：

　　（一）部分成员单位攻坚韧劲有所弱化，疲劳松懈风险不容忽视。经过两年的持续攻坚，部分成员单位可能出现“歇一歇”“松口气”的懈怠思想，工作标准有所下降，创新动力不足，极易在三年行动收官之年出现工作质量滑坡，进而影响整体攻坚成效。

　　（二）企业主体责任落实依然薄弱，安全基础不够牢固。虽然企业自查上报隐患比例提升至60.04%，但“政府热、企业冷”的现象尚未根本扭转。全市小微企业占比高、分布散，“重生产、轻安全”观念未根本扭转，企业风险辨识和隐患排查能力仍然不足，安全投入意愿不强，导致企业自查自改主动性、持续性不够强，全市安全生产基本面依然脆弱。

　　（三）行业监管效能仍有短板，专业能力和覆盖面不足。部分领域监管人员专业素养有待提升，面对新产业、新业态、新模式带来的新型风险认知和监管能力不足；点多面广与监管力量有限的矛盾仍然比较突出，职责交叉、协同联动不畅等问题制约了监管精准性与有效性，行业风险防控的长效机制有待进一步健全完善。

　　（四）经验总结与宣传引导不够深入，社会共治氛围仍需加强。部分成员单位经验材料报送存在“重量轻质”倾向，报送内容流于日常工作罗列，缺乏对特色亮点的深度提炼，甚至存在少报漏报现象。主动宣传治本攻坚专项行动方面意识不强，在运用各类媒体讲好安全故事、营造“人人讲安全、个个会应急”浓厚氛围方面力度和广度均显不足，群众参与隐患举报、应急演练的主动性和积极性尚未充分激发。

　 　三、工作要求

　 　2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。各镇（街道）和各成员单位要坚决扛起政治责任，以“时时放心不下”的责任感，持续深化隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，为兴宁高质量发展提供坚实安全保障。

　　（一）坚决筑牢思想防线，以最高标准打好三年行动收官战。要清醒认识当前安全生产工作的严峻性、复杂性和长期性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决防止“歇脚松劲”心态，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，把治本攻坚三年行动作为当前最重要的政治任务抓实抓细。要加强督导调度和过程考核，强化结果运用，推动最后一年各项任务高质量完成，确保三年行动圆满收官。

　　（二）全面压实企业主体责任，多措并举夯实本质安全根基。继续深化“千名干部挂千企”等服务机制，精准指导小微企业提升安全管理能力。持续加强对“主动报告重大隐患免予处罚”等激励政策的宣传解读和落地落实，增强企业自查自改的获得感和主动性。要通过严格执法与典型培育相结合，推动企业安全投入到位、培训到位、管理到位。

　　（三）着力提升监管专业化水平，构建精准高效的风险防控体系。围绕“三管三必须”要求，进一步厘清部门职责，完善跨部门协同机制，制作重点监管事项清单，切实消除监管盲区。加强对基层监管人员的专业培训，特别是新业态风险识别和信息化监管手段运用能力。持续聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域，加大暗查暗访、交叉检查和专家指导力度，提升监管穿透力和有效性。探索构建全市统一的安全生产监管信息平台，推动各部门监管数据互联互通、共享共用。

　　（四）深化经验提炼与宣传引导，营造齐抓共管浓厚氛围。要高度重视经验做法的总结、提炼与报送工作，明确专人负责，提升报送质量，促进互学互鉴。充分利用南方号、电视台、报纸等平台，创新宣传形式，讲好基层安全故事，曝光典型问题，提升全社会安全意识和应急能力。

　　（五）强化统筹协调与科技赋能，构建隐患排查长效治理机制。要进一步发挥市安委办“牵头抓总、协调各方”作用，持续强化“日提醒、周调度、月通报、季通报、年考核”工作机制的运用，健全重大风险联合研判、重大隐患联合督办、突出问题联合整治的协同体系。要持续推进科技兴安，深化风险监测预警系统应用，在非煤矿山、危化、交通运输等重点领域推广无人机巡查、便携式检测仪、智能安全帽等智能装备，推动安全监管向数字化、智能化转型，实现“人防、技防、物防”深度融合转变，全面提升隐患排查治理的现代化、智能化水平。

　　 附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-12月份工作情况汇总表（注：2026年1月20日导出数据）

时光直播 安全生产委员会办公室

2026年1月22日

附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-12月份工作情况汇总表.pdf