2025年，按照市委市政府关于法治政府建设的工作要求，我局以习近平总书记重要讲话重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署，严格贯彻落实《时光直播 法治政府建设实施纲要》，对照《时光直播 2025年法治政府建设工作要点》等文件，切实将法治政府建设工作纳入全局工作重点，不断提高依法行政水平，为我市人社事业高质量发展提供强有力的保障。

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治政府建设的举措和成效

　　1.全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况。我局坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，读原著、学原文、悟原理，形成领导带头学法普法用法，推动领导干部带头学习、模范践行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是扎实开展理论学习。认真落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等理论学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。全年组织召开党组理论学习中心组学习会12次，专题研讨会6次，形成调研报告7篇。各党支部采取“三会一课”、主题党日等形式共组织开展集中学习147次。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实组织民主生活会评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强意识形态工作。人社局党组高度重视意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，加强对网站、微信公众号等宣传阵地的管理，确保意识形态领域安全。

　　2.贯彻落实《时光直播 法治政府建设实施纲要》、2025年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点。一是大力推动执法规范化建设。深入学习并切实贯彻《时光直播 法治政府建设实施纲要》《时光直播 2025年全面依法治市工作要点》和《时光直播 2025年法治政府建设工作要点》，依据行政执法三项制度的标准，扎实做好各项公示、行政许可、行政处罚等工作，并按要求在广东省行政执法信息公示平台进行公开。 2025年度，我局“双公示”事项共有 20 条。二是全方位强化行风建设。严格依照上级部署要求，积极推动人社领域政务服务“极简审批”改革。持续深化“行政审批事项 100％网上受理、100％网上办结”工作模式，全力推进政务服务标准化、规范化建设。目前，188 项政务服务事项已100%进驻人社分厅，政务服务“网办”办结率实现 100%。三是严格恪守重大行政决策的法定流程，全力保障决策的科学属性与公正特质。结合我局自身实际状况，深入洞察群众的需求焦点与关注热点。始终将群众最为关切、与群众切身利益联系最为紧密的工作事项，确立为信息公开的核心要点，竭力达成政府工作办事结果公开的及时性、透明度与准确性。 2025 年度，我局网站累计发布政务信息达 340 条。

　　3.系统推进新施行、新修订法律法规的学习宣传与贯彻落实工作。一是精心组织专项培训学习活动。根据上级部门的统一安排与部署，针对在职工作人员，有序开展事业单位工作人员继续教育工作；同时，面向各职业技能培训机构的学员，开展具有针对性、实效性的培训宣传工作。2025年，人社系统全年累计开展各类学习培训活动达 11 场次。二是扎实推进干部职工法治教育工作。采用集中学习与个人自学相融合、法治理论学习与法律条文研习相配套的方式，持续巩固并优化局党组学法制度。精心组织干部职工分批次轮流旁听劳动人事争议仲裁案件庭审10场次，使其在真实庭审场景中接受直观、深刻的法治教育；有序组织执法人员及干部职工参与省、市人社部门举办的各类法律法规知识培训 5 场次。通过丰富多元的学习活动，领导干部依法决策的意识得到进一步深化与提升，干部职工的法治观念显著增强，依法行政的能力与水平明显提高。三是强化行政执法监督力度。要求机关公务员以及行政执法人员强化对政策法规的学习，精准掌握《中华人民共和国劳动合同法》《广东省劳动保障监察条例》《广东省工资支付条例》等法律法规的具体内容。同时，进一步加大行政执法监督工作力度，严格规范行政执法程序，确保行政行为合法合规，。2025年督促各类企业补签、完善劳动合同达 850 多份，发出限期改正指令书 30 份、行政处理决定书 30 份，并向法院申请强制执行 17 宗，切实维护了劳动市场的正常秩序。四是坚定不移维护司法权威。严格落实行政机关出庭应诉、积极支持法院受理行政案件。2025年，出庭应诉4场。五是大力推进行政执法人员能力建设工作。深入学习宣传党的二十大精神以及习近平总书记关于全面依法治国重要论述，将工作重点聚焦于强化全局干部职工，尤其是行政执法人员的法治教育。借助我市开展的各类普法活动，把普法学法工作切实抓细抓实，确保取得实效。同时，积极组织全局 63 名人员参与广东省学法考试，通过以考促学的方式，进一步增强我局领导干部依法决策、依法行政、依法办事的自觉意识和实际能力。六是高度重视行政执法程序的规范化建设，全力营造公正透明的执法环境。我局严格遵循“双随机、一公开”等相关规定要求，对行政执法程序予以全面规范，针对群众高度关注的热点、难点问题，精心组织专项整治行动，确保依法治理工作能够切实取得实效，有力维护群众的合法权益。七是持续优化行政执法流程，着力提升执法效率。针对劳动人事争议案件，建立快立、快调、快审、快结的高效处理机制，除法律法规明确规定的特殊情形外，全力推动所有案件在 45 天内完成审结。同时，高效、及时地办理工伤认定申请，切实保障劳动者的合法权益。2025年以来，受理劳动事故伤害案件 508 宗，其中工伤认定 184 宗，劳动能力鉴定 174 宗，其他咨询解答及协议调处 150 多宗。八是强化普法宣传力度，提升全社会劳动保障法治认知水平。严格恪守“谁执法谁普法”的基本原则，依据《时光直播 人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划（2021 - 2025年）》，将深入宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等核心人社法律法规作为工作主线。从切实维护职工根本利益的角度出发，积极统筹协调各方资源，充分运用线上线下各类宣传渠道和形式，广泛开展劳动保障政策法规宣传活动，有力推动了劳动关系的和谐稳定发展。

　　4.采取多元举措，扎实推进就业稳定工作。秉持就业优先战略理念，将落实落细就业优先政策作为关键着力点，深度推进创业就业扶持的各项举措，不遗余力保障就业局势总体稳定。强化就业服务效能，提升就业质量与效果，精心组织并深入开展线上线下各类招聘会共计 63 场。持续加大就业创业资金投入力度，截至目前，累计运用中央和省级就业创业专项资金达 612.4 万元。着重加强对重点群体的帮扶力度，深入推进三项工程，大力开展职业技能培训，充分发挥创业对就业的带动作用。2025 年，我市就业工作成效显著，城镇新增就业人数达 4280 人，城镇失业人员实现再就业 2805 人，就业困难人员成功就业 240 人。新建设的“黄槐镇就业驿站”于 9 月开启试运营，至此，我市就业驿站总数增至 3 个。2025 年，就业驿站累计服务企业 101 家，发布就业岗位信息 1495 条，提供就业岗位 20363 个，完成求职登记 278 人，为失业人员提供就业服务达 6024 人次。

　　5.进一步强化保障劳动者工资支付的工作力度与效能。严格依照劳动法、劳动合同法、社会保险法等相关政策法规要求，全方位、深层次地推进落实工作。构建并完善了涵盖 17 项内容的保障农民工工资支付工作机制体系，进一步强化日常巡回监察力度，扎实开展劳动工资支付专项检查以及隐患排查等一系列活动，致力于从根源处预防和化解劳资矛盾纠纷，维护劳动关系的和谐稳定。2025 年，时光直播 人力资源和社会保障局依法立案办理各类劳动违法案件共计 273 宗。通过不懈努力，成功为 785 名劳动者追回被拖欠的工资及其他相关待遇，总金额达 1236 万元，切实保障了劳动者的合法权益。

　　6.进一步强化劳动人事争议仲裁工作效能。秉持以依法维护企业与职工双方当事人合法权益为根本宗旨，充分激活劳动人事争议仲裁委员会的职能效能，全力推动案件实现快速立案、高效调解、迅速审理与及时结案，确保劳资纠纷能够得到及时且妥善的处理。2025 年，市劳动人事争议调解仲裁院共计受理劳动人事争议案件 99 件，案件涉及劳动者 103 人，涉案金额达 3300 多万元。案件的仲裁请求主要涵盖工伤赔偿、确认劳动关系、经济补偿以及拖欠工资等多个方面。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　(一）法治队伍建设仍有短板。人社工作涵盖劳动关系、社会保险政策等众多复杂法律知识领域，对从业人员的专业素养要求颇高。然而，从当前队伍的实际构成情况来看，法律专业人才在整体人员中的占比处于较低水平，既精通法律知识又熟悉人社业务流程的复合型人才数量相对匮乏。

　　（二）法律法规宣传不够深入。在法律法规宣传方面，当前的普法宣传渠道和形式亟待丰富与拓展。现有的宣传形式大多集中于政策解读，在趣味性、针对性和互动性方面存在明显欠缺。这种单一的宣传方式难以吸引受众的注意力，无法充分调动他们参与普法的积极性。

　　（三）法制审核人员配备情况存在缺陷。当前法制工作人员数量有限，难以满足日益增长的法制审核工作需求，导致审核力量明显不足。而且，部分法制工作人员的专业素养有待提高，在法律知识的掌握和运用能力方面存在短板，无法为依法行政提供坚实有力的法制保障。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　在市委市政府的坚定引领下，我局积极响应党的二十大和二十届二中、三中、四中全会的号召，将党中央以及省市层面关于法治建设的各项重大决策部署落到实处。局主要领导大力倡导并推进严格执法、公正执法以及服务型执法模式，凭借法治理念与手段，稳步推进改革进程，有效化解各类矛盾冲突，全力维护社会和谐稳定。面对法治建设中的关键任务，局主要领导亲自规划部署，时刻关注进展，积极协调各方资源，确保各项工作严格依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求有序开展。一是扎实开展党纪学习教育。党组理论学习中心组、局属各支部已累计开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习70场次，帮助党员干部更加深入领会中央八项规定精神内容，提升党纪意识。其中，局班子成员及支部书记讲授专题党课29场次，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯穿始终，确保学习教育走深走实、见行见效。一是局党委2025年组织局属各党支部分别到“传习官箴文化·培育优良作风”——广东官箴文化展（兴宁站）参观学习，共168人次。二是局党委于7月17日组织开展人社局警示教育会观看《正风》警示教育片，并由党组书记罗辉作《守纪律 转作风》专题党课。同时，将走廊、会议室等打造为廉洁文化阵地，持续营造清正、廉洁的良好生态。三是严格对照中央八项规定及其实施细则精神，深刻查摆问题清单。局领导班子和局属各支部坚持把自己摆进去、把工作摆进去，列出检视问题清单和集中整治台账，对查摆出来的问题认真分析研判，即知即改、立行立改，逐项制定整改措施，坚决有力抓好整改，共查摆问题16个，全部立行立改。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下来，我局将围绕自身职能职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市全面推进法治政府建设规划扎实推进法治建设各项工作，形成长效机制，为时光直播 人社事业高质量发展迈上新台阶提供有力的法治保障。一是把深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为人社法治建设的根本遵循。党政负责人严格履行法治建设第一责任人职责，定期组织专题学习研讨，把法治建设纳入重要议事日程，确保法治建设工作方向正确、推进有力。二是紧密结合人社事业高质量发展新形势，围绕就业创业、社会保障、劳动关系等核心业务，深入开展调研分析。同时，制定系统的法治能力提升计划，通过定期培训、案例研讨、模拟执法等方式，让全体工作人员熟练掌握并运用法治思维和法治方式开展工作。三是根据人社业务需求，制定人才引进和培养计划。一方面，积极招聘具有法律专业背景且熟悉人社业务的人才，充实到关键岗位；另一方面，对现有人员开展复合型培养，鼓励在职人员参加法律专业学习和资格考试。建立内部法治人才库，实行动态管理，为法治人社建设提供坚实的人才支撑。

　　五、其他需要报告的情况。

　　无。

　　 时光直播 人力资源和社会保障局    

　　2025年12月15日